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國家能源局發布:戶用光伏建設運行指南、百問百答

日期:2022-09-01?

2019、2020、2021年,我國戶用光伏新(xin)增(zeng)裝(zhuang)機快速增(zeng)長,幾(ji)乎一年翻一番;到2021年達(da)到21.6GW,成為最(zui)重要的(de)光伏類型之一。2022年上半年,國內(nei)新(xin)增(zeng)戶用光伏裝(zhuang)機規模達(da)到8.9GW,在總裝(zhuang)機中(zhong)占比29%!
隨著戶(hu)用光伏裝機規(gui)模的增大,市場亟待(dai)規(gui)范和管理。
2022年8月30日,中國(guo)光(guang)伏(fu)(fu)行業(ye)協會(hui)在充分征求(qiu)各方面意(yi)見基礎上,編制發布了《戶用光(guang)伏(fu)(fu)產品銷售安裝(zhuang)合(he)同(tong)(范本)》和《戶用光(guang)伏(fu)(fu)電站(zhan)合(he)作(zuo)開發合(he)同(tong)(范本)》,并在國(guo)家能源局網站(zhan)上公布。詳見《》
在此基礎(chu)上,2022年8月31日(ri),國家(jia)能源局(ju)發布了《戶用光(guang)伏(fu)建設運(yun)行百(bai)問(wen)百(bai)答(da)(2022年版)》《戶用光(guang)伏(fu)建設運(yun)行指南(2022年版)》。下載(zai)網(wang)址(//www.nea.gov.cn/2022-08/31/c_1310657941.htm)或點擊文(wen)末(mo)“閱讀原文(wen)”進行下載(zai)。

《戶用光(guang)伏建(jian)設運行(xing)(xing)百問百答(2022年版)》內容較多(duo),讀者可以自(zi)行(xing)(xing)下載;

《戶用光(guang)伏建設運行指南(2022年(nian)版)》內容如下。

《戶用光伏建設運行指南(2022年版)》
 

一、資料篇

Q1:老百姓要想在屋頂安裝光伏,第一步應先找誰?在備案以及并網前,需要準備哪些材料?

答:1. 第一步可(ke)以先咨詢當地電網公司(si),了(le)解注意(yi)事(shi)項(xiang);同時,可(ke)與當地光(guang)伏系統設備經銷商(shang)溝通,了(le)解設備購買(mai)和安(an)裝事(shi)宜。
2. 客(ke)戶在安裝戶用光伏前(qian),首先(xian)需前(qian)往當地電網(wang)(wang)公司填寫并網(wang)(wang)申(shen)請表,項目(mu)備案目(mu)前(qian)由電網(wang)(wang)公司代替客(ke)戶統一發起(qi)。填寫并網(wang)(wang)申(shen)請表需要準(zhun)備以(yi)下材料(liao):
(1)申請人有效身(shen)份證明:居民身(shen)份證、臨時(shi)身(shen)份證、戶口本(ben)或其他有效身(shen)份證明任一即可;
(2)電站地(di)址權屬證明:包(bao)括房屋產權所(suo)有證(購房合(he)同或鄉鎮及以(yi)上政(zheng)府(fu)主管部門(men)出具(ju)的土地(di)使用(yong)證明);
(3)地方電網公(gong)司根據有(you)關規定要求提供(gong)的其他材料。
 
二、電網篇

Q2:項目并網建設的主要流程是怎么樣的,有哪些注意事項?

答:并網具體(ti)流程如下:
客戶提(ti)交資(zi)料并填(tian)寫并網(wang)申(shen)請表→電網(wang)公(gong)司發(fa)起并網(wang)申(shen)請→電網(wang)公(gong)司給出接入(ru)系統方(fang)案→光伏電站建(jian)設→電網(wang)公(gong)司驗收調試→電網(wang)公(gong)司并網(wang)發(fa)電。
注意:填寫(xie)接入申請時(shi)應確(que)定并網容量。

Q3:并網驗收大概需要多長時間?

答:項(xiang)目(mu)竣工(gong)后應(ying)及(ji)時報(bao)驗(yan)(yan)當地電網(wang)(wang)公司,電網(wang)(wang)公司在(zai)(zai)收(shou)到并(bing)(bing)網(wang)(wang)驗(yan)(yan)收(shou)與調試(shi)申請(qing)后,一般在(zai)(zai)7個工(gong)作(zuo)日內完成電能計(ji)量(liang)裝(zhuang)置安裝(zhuang)、發用電合同簽署以及(ji)并(bing)(bing)網(wang)(wang)驗(yan)(yan)收(shou)及(ji)調試(shi)工(gong)作(zuo)。并(bing)(bing)網(wang)(wang)驗(yan)(yan)收(shou)及(ji)調試(shi)通(tong)過(guo)后,發電項(xiang)目(mu)進入(ru)并(bing)(bing)網(wang)(wang)運行。 

Q4:有什么項目進展查詢或咨詢的渠道呢?

答:國(guo)網(wang)區域,客戶可以通過網(wang)上國(guo)網(wang)APP、撥打95598服務(wu)熱線、前往當(dang)地電網(wang)公(gong)司(si)進(jin)行查詢或(huo)直接與您(nin)的(de)客戶經理聯系(xi);其他電網(wang)區域,可咨詢當(dang)地電網(wang)公(gong)司(si)或(huo)與客戶經理聯系(xi)。
 
三、建設篇

Q5:怎么找靠譜的建設單位,需要看哪些資質?

答:選擇建設單位時,建議從以下幾(ji)點考慮:
1. 對(dui)于接入380V及以(yi)下公用電網的戶用光伏項目(mu),鼓(gu)勵選擇具(ju)有相(xiang)應資(zi)質(zhi)的單位施(shi)工(gong)。機電安裝(zhuang)調試等相(xiang)關(guan)作業人員應具(ju)備(bei)相(xiang)應從(cong)業資(zi)格。鼓(gu)勵選擇具(ju)備(bei)相(xiang)應資(zi)質(zhi)的單位開展(zhan)戶用光伏項目(mu)施(shi)工(gong)、安裝(zhuang)和調試。
2. 建設(she)單位是(shi)否(fou)提(ti)供(gong)質保,提(ti)供(gong)運維(wei)服務。
3. 建(jian)設(she)單位(wei)是(shi)否提供安全險和財(cai)產險。
4. 選擇國內主(zhu)流大品牌光伏系(xi)統(tong)廠商施工企業。

Q6:怎樣大致判斷自己的光伏系統的優劣?

答:可以從以下幾個(ge)方面進行初(chu)步判斷:
1. 首先對系統(tong)外觀進行檢(jian)查,包括(kuo)組件、支架、逆變器(qi)、電(dian)表(biao)箱等關鍵產(chan)品(pin),并確認是否獲(huo)得國家認可的檢(jian)測(ce)認證,建議選擇優質品(pin)牌產(chan)品(pin)。
2. 可以與(yu)當地已安(an)裝(zhuang)屋頂光伏的用(yong)戶就電站安(an)全性(xing)、安(an)裝(zhuang)美觀性(xing)等方面對安(an)裝(zhuang)商整體施(shi)工情(qing)況進行對比。
3. 系(xi)(xi)統性能方面,可以與(yu)鄰居(ju)發電情(qing)況(kuang)以及系(xi)(xi)統的穩定性進(jin)行對比。
4. 售(shou)后運(yun)(yun)維方面(mian),可以根據(ju)運(yun)(yun)維接單(dan)及時率、故障(zhang)響應(ying)及時率進行判斷。
5. 了(le)解電站有無提供保(bao)險(xian),規避不可抗力導致電站損(sun)失。
 
四、收益(yi)篇(pian)

Q7:安裝一個戶用光伏電站,收益情況如何?采用不同模式,電價怎么得到優惠?

答:我國戶用光(guang)伏的平(ping)均年(nian)發(fa)電(dian)(dian)利(li)用小(xiao)時數在(zai)1000-1500小(xiao)時不等(deng)(各(ge)地根據光(guang)照資源情(qing)況不同(tong),會有差異(yi))。具體投資和電(dian)(dian)站(zhan)收(shou)益根據建設模式不同(tong)而有所差異(yi),以江蘇省(sheng)某20kW電(dian)(dian)站(zhan),年(nian)發(fa)電(dian)(dian)1250小(xiao)時計(ji)算(suan),每年(nian)發(fa)電(dian)(dian)量為25000度,收(shou)益舉例如下:
1. 全款購模式(用戶自投)電站,有兩種獲得收入的方式:
(1)光伏所(suo)發電量全部賣給電網(全額上網模(mo)式),獲得賣電收益:一年總(zong)收益為9775元(yuan)=上網電價0.391元(yuan)/度×全額上網電量25000度。
(2)光伏(fu)所(suo)發電量優先(xian)自用(yong)(yong),用(yong)(yong)不完的再賣給電網(wang)(自發自用(yong)(yong),余電上(shang)網(wang)模式(shi)),此時收入為(wei)省下(xia)來的電費(fei)和賣電收益兩部分,因用(yong)(yong)電價(jia)格(ge)高于上(shang)網(wang)電價(jia),因此該模式(shi)下(xia)總收益會高于全額上(shang)網(wang)模式(shi):
假設(she)用(yong)戶每年(nian)(nian)光伏發電(dian)自(zi)用(yong)電(dian)量600度,其他電(dian)量全額(e)上網(wang)(wang),則一年(nian)(nian)總收益為9840元(yuan)=用(yong)電(dian)價(jia)(jia)格0.5元(yuan)/度×自(zi)用(yong)電(dian)量600度+上網(wang)(wang)電(dian)價(jia)(jia)0.391元(yuan)/度×上網(wang)(wang)電(dian)量(25000度-600度)。
2. 合作開發模式,用戶不需出資,提供其屋頂,享有固定收益:
按20kW電站(zhan)安裝40塊500W組件計算,每塊組件每年享(xiang)受50元收益,則客戶年收入(ru)為2000元。
3. 光伏貸/融資租賃模式,用戶通過融資購買設備,發電收益優先償還貸款/租金及支付每年的電站運維費用,盈余部分則為用戶收益。
按(an)以(yi)上(shang)20kW全額上(shang)網電(dian)站,采用光伏貸(dai)模(mo)式舉(ju)例(li):銀(yin)行(xing)15年期(qi)貸(dai)款(kuan)(kuan)利率(lv)5%,還款(kuan)(kuan)方式等額本息(xi),貸(dai)款(kuan)(kuan)單價3.5元(yuan)/W,總貸(dai)款(kuan)(kuan)金額7萬元(yuan),其(qi)平均每年發電(dian)收益(yi)為9775元(yuan),扣(kou)除(chu)每年等額本息(xi)6600元(yuan)及(ji)運維費用1200元(yuan)后,在貸(dai)款(kuan)(kuan)周期(qi)15年內(nei)每年盈余(yu)約1900元(yuan),在25年電(dian)站周期(qi)內(nei)其(qi)總收益(yi)為114300元(yuan)。

Q8:電費和補貼是如何結算的?

答:多數區域電(dian)(dian)(dian)費(fei)按月度結(jie)算,補貼隨電(dian)(dian)(dian)費(fei)一同結(jie)算,具體(ti)以(yi)地方(fang)電(dian)(dian)(dian)網公司(si)結(jie)算政策(ce)為(wei)準。
 
五、防詐篇

Q9:如何選擇適合自己的企業合作模式?

答:1. 全款購模式:用戶用自有資金向企業購買設備并委托企業設計、安裝或運維的方式建設電站。該模式用戶通過自有資金建設電站并享有全部收益;企業提供系統設備并負責勘察設計、安裝調試、運維等服務。全款購對電站品質要求高,如電站品質差將直接影響電站收益導致成本回收周期變長。
2. 合作開發模式:用戶提供其合法持有的屋頂、企業提供電站開發所需的系統設備,雙方合作建設電站。該模式用戶不出資、不承擔主觀損毀外的其他責任,享有固定收益;企業提供系統設備并負責勘察設計、安裝調試、運維運營等服務。
3. 光伏貸/融資租賃模式:用戶通過銀行或融資租賃公司的貸款向企業購買設備,并以委托企業設計、安裝或運維的方式建設電站。貸款期內,電站發電收益用于支付用戶收益分享、銀行貸款本息和電站運維費用;貸款期滿后,電站發電收益用于支付用戶收益分享和電站運維費用;企業提供系統設備并負責勘察設計、安裝調試、運維運營等服務。

Q10:我們在安裝光伏電站的時候,如何“避坑”,防止被詐騙等情況?

答:簽訂(ding)合同(tong)時,應重點關注如(ru)下方面:
1. 注(zhu)意合(he)同(tong)中(zhong)是否界(jie)定清楚雙(shuang)方(fang)責任(ren),以及約定違約金的比(bi)例是否合(he)理。
2. 注意查(cha)看(kan)業務(wu)模式與簽訂的合(he)(he)同(tong)類型是否(fou)一致。通(tong)常情況下,若(ruo)為合(he)(he)作開發模式,則需簽訂合(he)(he)作開發合(he)(he)同(tong);若(ruo)為光伏貸模式,則簽訂購銷(xiao)合(he)(he)同(tong)的同(tong)時,需要簽訂貸款合(he)(he)同(tong)。
3. 針對合(he)作開(kai)發模式(shi),注意查看(kan)合(he)作開(kai)發合(he)同中是(shi)否(fou)明確合(he)同期(qi)限,以及合(he)同到期(qi)后是(shi)否(fou)延續,及延續條(tiao)件。
4. 針(zhen)對光伏(fu)貸(dai)模式,注意查看貸(dai)款合同中貸(dai)款單價和(he)貸(dai)款利率是否(fou)合理。
5. 注意核實代理(li)商的(de)代理(li)行(xing)為是否為有效代理(li),通過查(cha)看(kan)合同簽(qian)訂主體與代理(li)商之(zhi)間是否有授權關系以及授權期(qi)限。
 
六、安全篇(pian)

Q11:電站運行過程中,有哪些注意事項?

答:從人和物(wu)的安(an)全(quan)角(jiao)度考慮,在(zai)電站運行(xing)周期內應注(zhu)意(yi)以(yi)下事項(xiang):
1. 不要隨(sui)意觸碰(peng)或操作光(guang)伏系(xi)統設備。
2. 設(she)備(bei)周邊(bian)嚴禁(jin)堆放雜物(wu),避免在光伏板表面晾曬衣物(wu)、農作物(wu)等。
3. 惡劣極端天氣(如暴雨(yu)暴雪(xue)、大風等),禁止前往屋頂或者站(zhan)在屋檐邊緣、避免(mian)在屋檐邊緣放置貴重物品,以(yi)免(mian)發生意(yi)外(wai)情況。
4. 檢查時,不能踩(cai)踏組(zu)件表面,以免造(zao)成損壞。
5. 清洗(xi)(xi)時,建議選(xuan)擇(ze)早晚(wan)溫度較低的(de)時候清洗(xi)(xi),清洗(xi)(xi)工具應選(xuan)擇(ze)柔(rou)軟(ruan)干凈的(de)棉布或者海綿,嚴(yan)禁使用含堿(jian)、酸的(de)清潔劑,清洗(xi)(xi)的(de)頻率視(shi)情況(kuang)而定。
6. 若(ruo)電站出現異常(chang),請及時(shi)聯系廠(chang)家進(jin)行處理。

Q12:售后服務包括哪些內容?

答:主要(yao)包括客服咨詢、電(dian)站故障維(wei)(wei)修、電(dian)站清(qing)洗保養(yang)等,具體(ti)以電(dian)站運維(wei)(wei)合同為準。
 
七、惠利篇

Q13:在安裝屋頂光伏后都有哪些好處呢?

答:安裝屋頂光伏,除(chu)了會帶(dai)來一定經濟(ji)收入,還能產(chan)生更多惠利:

1. 經濟收入可觀:如第四篇收益篇所述,在“全額上網”或“自發自用、余電上網”模式下,屋頂光伏均能實現較好的收益。很多已安裝光伏的用戶切實感受到,自從安裝了光伏發電系統之后,夏天更敢開空調了,白天大膽放心用電,每月電費壓力減輕了。

2. 低碳環保貢獻:光伏發電是一種綠色環保、零碳排放能源,而且太陽能資源取之不盡用之不竭,安裝屋頂光伏,可減少化石能源使用,降低霧霾等大氣污染和減少碳排放,從而為環境保護盡一份自己的力量。

3. 遮陽隔熱作用:當屋頂大面積鋪設了光伏組件電池后,在夏季能有效降低建筑室內溫度,直觀感受就是更涼爽了。冬季亦可以隔離屋面與冰雪,起到一定的保溫作用。

4. 不能斷電剛需:如果選擇的是帶有儲能系統的光伏電站,即使在夏季用電高峰時段,又或者是經常拉閘限電的地區,當別人家停電的時候,您的家還能自動啟動儲能裝置,滿足照明,燒水等基礎用電剛需,沒有斷電的困擾。

5. 引領科技低碳時尚:我國已提出“碳達峰、碳中和”目標,正在大力開展“千鄉萬村沐光行動”。安裝屋頂光伏成為引領科技低碳、綠色消費的新時尚。


來源:智慧(hui)光(guang)伏

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