11月(yue)2日，國家(jia)能源局公布關于政協十(shi)三屆全國委(wei)員會第(di)五次會議第(di)02806號(hao)（經(jing)濟發(fa)展類178號(hao)）提案答復的函(han)。

其中提到(dao)，國家能(neng)源局今(jin)年(nian)3月，會同(tong)國家發(fa)展改革委部(bu)署(shu)加(jia)快“十四五”時期抽水蓄(xu)能(neng)項(xiang)目(mu)開(kai)(kai)發(fa)建設(she)，從加(jia)快項(xiang)目(mu)前(qian)期工作(zuo)、健(jian)全完善項(xiang)目(mu)管理體(ti)(ti)系、爭取具(ju)備條件項(xiang)目(mu)盡早開(kai)(kai)工、做好(hao)電(dian)網接(jie)入保障(zhang)、做好(hao)用地(di)保障(zhang)工作(zuo)、嚴格落實生態(tai)環境保護(hu)要(yao)求(qiu)、落實好(hao)抽水蓄(xu)能(neng)電(dian)價政策、加(jia)強(qiang)產業鏈協(xie)同(tong)、鼓(gu)勵抽水蓄(xu)能(neng)項(xiang)目(mu)與大型風電(dian)光(guang)伏基地(di)聯營等方面提出了具(ju)體(ti)(ti)措施和要(yao)求(qiu)。

下一(yi)步(bu)(bu)，我局將圍繞(rao)以沙漠、戈壁、荒漠為重點的大型(xing)風電(dian)(dian)光伏基地(di)開發建設(she)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)其周邊(bian)配(pei)套(tao)調峰(feng)煤(mei)電(dian)(dian)機(ji)組靈(ling)活(huo)(huo)性(xing)(xing)改(gai)(gai)造(zao)。進一(yi)步(bu)(bu)推(tui)動(dong)(dong)(dong)新建機(ji)組全部(bu)實現(xian)靈(ling)活(huo)(huo)性(xing)(xing)制造(zao)，現(xian)役(yi)機(ji)組靈(ling)活(huo)(huo)性(xing)(xing)改(gai)(gai)造(zao)應改(gai)(gai)盡改(gai)(gai)。結合(he)煤(mei)電(dian)(dian)機(ji)組“三改(gai)(gai)聯動(dong)(dong)(dong)”實施方(fang)案和(he)地(di)方(fang)（企業(ye)）實際，督促指(zhi)導地(di)方(fang)和(he)有關企業(ye)落實好改(gai)(gai)造(zao)任務(wu)(wu)目(mu)標，進一(yi)步(bu)(bu)加強監管(guan)，確保(bao)煤(mei)電(dian)(dian)靈(ling)活(huo)(huo)性(xing)(xing)改(gai)(gai)造(zao)取得(de)實效。同時大力支持(chi)在大型(xing)風電(dian)(dian)光伏基地(di)等地(di)區開展電(dian)(dian)源側抽水蓄(xu)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)建設(she)，優化電(dian)(dian)網側抽水蓄(xu)能(neng)(neng)布局，積極探索抽水蓄(xu)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)為特定電(dian)(dian)源服務(wu)(wu)的機(ji)制和(he)運行模式。

國家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)局積(ji)(ji)極推(tui)(tui)動先進技(ji)術和(he)關鍵(jian)裝備研發(fa)(fa)示范，積(ji)(ji)極會同有關部門，部署高效光伏、大容(rong)量風電、新(xin)型儲能(neng)、先進煤電等(deng)能(neng)源(yuan)(yuan)綠(lv)色低碳(tan)領域的先進技(ji)術和(he)關鍵(jian)裝備研發(fa)(fa)示范，推(tui)(tui)動安全高效低成本的新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)術研發(fa)(fa)和(he)產業化(hua)。積(ji)(ji)極支持(chi)高效光伏、多(duo)能(neng)互補、智慧風電等(deng)清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)術創新(xin)示范，開展(zhan)風光火儲一體(ti)化(hua)開發(fa)(fa)和(he)多(duo)元化(hua)應用，支撐新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)規模化(hua)開發(fa)(fa)和(he)高比例發(fa)(fa)展(zhan)，助(zhu)力實現“雙碳(tan)”目標(biao)。

原文如下：

關于(yu)政協十(shi)三(san)屆(jie)全國委員會第五(wu)次會議第02806號(hao)（經濟發展類(lei)178號(hao)）提案答復(fu)的(de)函

你們提(ti)出(chu)的(de)《關(guan)于(yu)著力(li)提(ti)高系統調節能力(li)，科學(xue)推進新(xin)型電力(li)系統建設的(de)提(ti)案》收悉，現(xian)答復如(ru)下：

你們的(de)提案深入分析了(le)我(wo)國新型(xing)電力(li)系統建(jian)(jian)設存在的(de)靈(ling)活性(xing)供需矛盾，針對性(xing)地提出了(le)加快煤電靈(ling)活性(xing)改造和(he)抽蓄能(neng)(neng)(neng)力(li)提升(sheng)(sheng)(sheng)、以(yi)氣電作為橋(qiao)梁逐(zhu)步推(tui)進(jin)可再生能(neng)(neng)(neng)源、互聯互通提升(sheng)(sheng)(sheng)電網平(ping)臺韌性(xing)、多方共同促進(jin)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)產業發展、在需求側(ce)積極引導調節(jie)消費習(xi)慣(guan)等5條建(jian)(jian)議，對于切實提升(sheng)(sheng)(sheng)電力(li)系統中(zhong)的(de)源網荷儲(chu)調節(jie)能(neng)(neng)(neng)力(li)、科(ke)學推(tui)進(jin)新型(xing)電力(li)系統建(jian)(jian)設具有較強的(de)借鑒(jian)意義和(he)參考價值。

一、關于加快煤電靈活性改(gai)造和抽蓄能力(li)提(ti)升

黨(dang)中央、國(guo)(guo)務院(yuan)高度重視煤(mei)(mei)電(dian)靈(ling)(ling)活性改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)工(gong)作，我局認真貫(guan)徹落實、積極(ji)推動相關工(gong)作。2021年(nian)10月(yue)，聯合國(guo)(guo)家發(fa)展改(gai)(gai)(gai)(gai)革委印發(fa)《全國(guo)(guo)煤(mei)(mei)電(dian)機組改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)升級實施方(fang)案》，提(ti)出統籌新能源(yuan)開(kai)發(fa)消(xiao)納(na)調峰(feng)需要，推動煤(mei)(mei)電(dian)節能降碳(tan)改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)、靈(ling)(ling)活性改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)、供熱改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)“三改(gai)(gai)(gai)(gai)聯動”，要求(qiu)存量(liang)煤(mei)(mei)電(dian)機組靈(ling)(ling)活性改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)應改(gai)(gai)(gai)(gai)盡改(gai)(gai)(gai)(gai)，“十四五”期間完成煤(mei)(mei)電(dian)機組靈(ling)(ling)活性改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)2億千(qian)(qian)瓦、靈(ling)(ling)活制造(zao)(zao)1.5億千(qian)(qian)瓦。2022年(nian)4月(yue)，舉辦全國(guo)(guo)煤(mei)(mei)電(dian)“三改(gai)(gai)(gai)(gai)聯動”典(dian)型案例和(he)技術(shu)推介會，積極(ji)推廣煤(mei)(mei)電(dian)機組改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)升級成熟適用技術(shu)，得到業內外廣泛(fan)關注(zhu)和(he)積極(ji)參與。

我局(ju)高(gao)度(du)重視抽(chou)(chou)水蓄(xu)能(neng)(neng)與生態功能(neng)(neng)等相關規(gui)(gui)(gui)劃和(he)保(bao)護區的銜接(jie)與協(xie)調，積(ji)極推(tui)進規(gui)(gui)(gui)劃內項(xiang)目(mu)前期工作進度(du)。2021年8月印發(fa)(fa)了《抽(chou)(chou)水蓄(xu)能(neng)(neng)中長期發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃（2021—2035年）》，提(ti)(ti)出(chu)加強(qiang)與自然資(zi)源(yuan)、生態環(huan)境(jing)、林草、水利等部門的溝通協(xie)調，在符合生態環(huan)境(jing)保(bao)護要(yao)求的前提(ti)(ti)下，為抽(chou)(chou)水蓄(xu)能(neng)(neng)預(yu)留發(fa)(fa)展(zhan)空間。今年3月，會(hui)同國家發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委部署加快“十(shi)四五”時期抽(chou)(chou)水蓄(xu)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)開發(fa)(fa)建設，從加快項(xiang)目(mu)前期工作、健全完善項(xiang)目(mu)管理(li)體(ti)系、爭(zheng)取具備條件項(xiang)目(mu)盡早開工、做好電(dian)網接(jie)入保(bao)障(zhang)、做好用地保(bao)障(zhang)工作、嚴格落實(shi)生態環(huan)境(jing)保(bao)護要(yao)求、落實(shi)好抽(chou)(chou)水蓄(xu)能(neng)(neng)電(dian)價(jia)政(zheng)策、加強(qiang)產業鏈協(xie)同、鼓勵抽(chou)(chou)水蓄(xu)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)與大型風電(dian)光伏基地聯營(ying)等方(fang)面(mian)提(ti)(ti)出(chu)了具體(ti)措施(shi)和(he)要(yao)求。

下一(yi)步(bu)，我局(ju)將圍繞以沙漠、戈壁、荒漠為(wei)重點的(de)(de)大(da)型風電光伏基地(di)開(kai)發建(jian)設，推動(dong)其周邊配套調峰煤(mei)電機(ji)組靈(ling)活性改(gai)(gai)(gai)造(zao)。進一(yi)步(bu)推動(dong)新(xin)建(jian)機(ji)組全部實現靈(ling)活性制造(zao)，現役機(ji)組靈(ling)活性改(gai)(gai)(gai)造(zao)應改(gai)(gai)(gai)盡(jin)改(gai)(gai)(gai)。結(jie)合煤(mei)電機(ji)組“三改(gai)(gai)(gai)聯動(dong)”實施方(fang)案和地(di)方(fang)（企業(ye)）實際，督促指導地(di)方(fang)和有關(guan)企業(ye)落實好改(gai)(gai)(gai)造(zao)任務目(mu)標(biao)，進一(yi)步(bu)加強監管，確保煤(mei)電靈(ling)活性改(gai)(gai)(gai)造(zao)取得實效。同時(shi)大(da)力(li)支持(chi)在大(da)型風電光伏基地(di)等地(di)區開(kai)展電源(yuan)側抽水蓄能(neng)項(xiang)目(mu)建(jian)設，優化電網(wang)側抽水蓄能(neng)布局(ju)，積極探索抽水蓄能(neng)項(xiang)目(mu)為(wei)特定電源(yuan)服務的(de)(de)機(ji)制和運行模式。

二、關于以氣電作為橋梁(liang)逐步推進(jin)可(ke)再生能源

天(tian)然(ran)氣發(fa)(fa)電具有(you)(you)調(diao)峰靈活、清(qing)潔低碳(tan)等(deng)優點，在(zai)降碳(tan)減排(pai)的同時，可(ke)以有(you)(you)力提升電力系統的穩定供應、新能(neng)源消納(na)和(he)能(neng)效水平。將氣電調(diao)峰作為構(gou)建(jian)新型電力系統的重(zhong)要組成部(bu)分，是助力能(neng)源碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)，構(gou)建(jian)清(qing)潔低碳(tan)、安全高效能(neng)源體系的重(zhong)要實現途徑(jing)之一(yi)。根據《國(guo)務院(yuan)關(guan)于(yu)促進天(tian)然(ran)氣協調(diao)穩定發(fa)(fa)展的若干意見》（國(guo)發(fa)(fa)〔2018〕31號）和(he)《加快推(tui)進天(tian)然(ran)氣利用的意見》（發(fa)(fa)改能(neng)源〔2017〕1217號）等(deng)文件要求，我局鼓(gu)勵有(you)(you)關(guan)地(di)(di)區立足本地(di)(di)區供需(xu)實際，統籌謀(mou)劃(hua)推(tui)進天(tian)然(ran)氣有(you)(you)序利用。

下一步，我(wo)(wo)局將結合電(dian)力(li)供需形勢(shi)，在氣(qi)(qi)(qi)源(yuan)有保(bao)障(zhang)、氣(qi)(qi)(qi)價可承受、調(diao)峰需求大(da)的(de)負荷中心適度布(bu)局一批調(diao)峰氣(qi)(qi)(qi)電(dian)項目，增強系統(tong)調(diao)節能力(li)。在有規(gui)模熱（冷）負荷的(de)工業(ye)園區等(deng)區域適度建(jian)設天然氣(qi)(qi)(qi)分(fen)布(bu)式燃機(ji)項目，因地制宜推廣用戶(hu)側分(fen)布(bu)式智慧綜合能源(yuan)，夯實(shi)供應保(bao)障(zhang)電(dian)源(yuan)基(ji)礎(chu)。同時，我(wo)(wo)們將積極推進風(feng)、光、氣(qi)(qi)(qi)多能互補項目試點示(shi)范(fan)，推動(dong)天然氣(qi)(qi)(qi)發(fa)電(dian)與新能源(yuan)融合發(fa)展(zhan)，加快(kuai)構(gou)建(jian)并(bing)完善新型電(dian)力(li)系統(tong)。

三、關(guan)于互(hu)聯(lian)互(hu)通提升(sheng)電網平(ping)臺韌性

能源電(dian)力(li)發展面臨保(bao)障(zhang)安全(quan)可靠供應、加(jia)快(kuai)清(qing)潔低(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)型、推動(dong)實現“雙碳(tan)(tan)”目標的(de)(de)重大戰略任務(wu)。電(dian)網是能源轉(zhuan)換利用和輸(shu)送(song)配(pei)置的(de)(de)樞紐(niu)平(ping)臺，在電(dian)網結構(gou)上(shang)，我局堅持(chi)科(ke)(ke)學(xue)分(fen)(fen)析預警全(quan)年電(dian)力(li)供需(xu)和安全(quan)形(xing)勢，支持(chi)按照(zhao)分(fen)(fen)層分(fen)(fen)區、結構(gou)清(qing)晰、安全(quan)可控(kong)、經濟高(gao)效(xiao)的(de)(de)原(yuan)則，科(ke)(ke)學(xue)加(jia)強電(dian)網間互濟能力(li)，統籌(chou)推進遠(yuan)距離大容量電(dian)力(li)外送(song)，提高(gao)電(dian)網數字(zi)化、智能化水平(ping)，支撐服(fu)務(wu)新(xin)能源并網消納(na)、源網荷儲協調互動(dong)、綠電(dian)靈(ling)活交易(yi)及多元用電(dian)等需(xu)求(qiu)，滿(man)足構(gou)建新(xin)型電(dian)力(li)系統、促進能源清(qing)潔低(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)型的(de)(de)需(xu)要。

下一步，我局將(jiang)持續加(jia)強電(dian)(dian)力電(dian)(dian)量預測研(yan)判，構建(jian)堅強高(gao)效主干(gan)網(wang)架(jia)、優化(hua)(hua)區域電(dian)(dian)網(wang)主網(wang)架(jia)，改造升(sheng)(sheng)級(ji)城(cheng)鄉配(pei)電(dian)(dian)網(wang)，提(ti)升(sheng)(sheng)重點城(cheng)市電(dian)(dian)網(wang)韌性，推動電(dian)(dian)力行(xing)業信息化(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)，構建(jian)智(zhi)(zhi)慧高(gao)效調度(du)運(yun)行(xing)體系(xi)(xi)，提(ti)高(gao)電(dian)(dian)力系(xi)(xi)統整(zheng)體運(yun)行(xing)效率，推動構建(jian)新型電(dian)(dian)力系(xi)(xi)統，大幅提(ti)升(sheng)(sheng)電(dian)(dian)力供(gong)應保障能(neng)力和可再(zai)生能(neng)源消(xiao)納(na)能(neng)力。

四、關于多方共同促進儲能產業發展

我局先(xian)后實(shi)施(shi)(shi)了(le)《關(guan)于加快(kuai)推(tui)動(dong)新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)發(fa)展(zhan)的(de)(de)指導意見》等一系(xi)列政(zheng)策(ce)文件(jian)(jian)，堅持統(tong)籌(chou)(chou)規(gui)劃(hua)、因地(di)制宜的(de)(de)原(yuan)則，強(qiang)化(hua)頂(ding)層(ceng)設(she)計，突出科學引領作用(yong)，加強(qiang)與能(neng)(neng)(neng)(neng)源相(xiang)關(guan)規(gui)劃(hua)銜(xian)接(jie)(jie)，統(tong)籌(chou)(chou)新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)產業(ye)上(shang)下(xia)游發(fa)展(zhan)，推(tui)動(dong)因地(di)制宜、多(duo)元化(hua)發(fa)展(zhan)新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)。一是在能(neng)(neng)(neng)(neng)源電(dian)(dian)(dian)力相(xiang)關(guan)規(gui)劃(hua)和(he)(he)碳達(da)峰相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)文件(jian)(jian)中，明(ming)確新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)規(gui)模(mo)化(hua)應(ying)用(yong)、技(ji)術攻關(guan)、市(shi)場政(zheng)策(ce)等相(xiang)關(guan)重點任務。二是印(yin)發(fa)實(shi)施(shi)(shi)《“十(shi)四(si)五”新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)發(fa)展(zhan)實(shi)施(shi)(shi)方(fang)(fang)案》，部(bu)署了(le)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源+儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)、傳(chuan)統(tong)電(dian)(dian)(dian)源+儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)、電(dian)(dian)(dian)網(wang)側(ce)和(he)(he)用(yong)戶(hu)側(ce)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)多(duo)元化(hua)發(fa)展(zhan)等方(fang)(fang)面的(de)(de)舉措，推(tui)動(dong)新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)與電(dian)(dian)(dian)力系(xi)統(tong)各環節有機銜(xian)接(jie)(jie)，充分發(fa)揮(hui)其價值。三是印(yin)發(fa)實(shi)施(shi)(shi)《新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)項目(mu)管理(li)規(gui)范（暫行(xing)）》，推(tui)動(dong)各地(di)結(jie)合當地(di)需求，因地(di)制宜規(gui)劃(hua)布(bu)局新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)，加強(qiang)新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)全過程管理(li)，明(ming)確電(dian)(dian)(dian)網(wang)企業(ye)等相(xiang)關(guan)方(fang)(fang)面職責，推(tui)動(dong)科學優先(xian)調度新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)，推(tui)動(dong)新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)規(gui)范化(hua)發(fa)展(zhan)。

同時(shi)，我局積(ji)極(ji)(ji)推動(dong)先(xian)進(jin)技術(shu)和關(guan)鍵(jian)裝備研發(fa)示范(fan)(fan)，積(ji)極(ji)(ji)會同有關(guan)部門，部署高(gao)(gao)效光(guang)伏、大容量風(feng)(feng)電、新(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)、先(xian)進(jin)煤電等(deng)能(neng)(neng)源綠色低碳領(ling)域的先(xian)進(jin)技術(shu)和關(guan)鍵(jian)裝備研發(fa)示范(fan)(fan)，推動(dong)安全高(gao)(gao)效低成本的新(xin)能(neng)(neng)源技術(shu)研發(fa)和產(chan)業化。積(ji)極(ji)(ji)支(zhi)持高(gao)(gao)效光(guang)伏、多能(neng)(neng)互補、智慧風(feng)(feng)電等(deng)清(qing)潔能(neng)(neng)源技術(shu)創新(xin)示范(fan)(fan)，開(kai)展(zhan)風(feng)(feng)光(guang)火(huo)儲(chu)一體化開(kai)發(fa)和多元化應用，支(zhi)撐新(xin)能(neng)(neng)源規模(mo)化開(kai)發(fa)和高(gao)(gao)比例發(fa)展(zhan)，助力實現“雙碳”目標(biao)。

下一(yi)步，我局將強(qiang)化(hua)新(xin)型儲能技術研(yan)發應(ying)用(yong)，積極研(yan)究(jiu)儲能扶(fu)持政策，共同推動儲能行業高質量發展。

五、關于在需求側積極引導調節(jie)消(xiao)費習慣(guan)

有關(guan)部門(men)采取一系(xi)(xi)列舉措(cuo)支持開(kai)展(zhan)(zhan)需求(qiu)側(ce)(ce)響(xiang)(xiang)應(ying)，促(cu)進(jin)用戶參與系(xi)(xi)統互動(dong)。一是(shi)2017年，國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)(gai)革委(wei)修訂并印(yin)發(fa)(fa)《電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)需求(qiu)側(ce)(ce)管理辦法（修訂版）》，鼓勵(li)(li)(li)各類市(shi)場主體開(kai)發(fa)(fa)和(he)利用需求(qiu)側(ce)(ce)響(xiang)(xiang)應(ying)資源(yuan)。二是(shi)2018年，我局(ju)聯合國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)(gai)革委(wei)印(yin)發(fa)(fa)《關(guan)于提升電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)(xi)統調節能(neng)(neng)力(li)的(de)指導(dao)意見》，鼓勵(li)(li)(li)通(tong)過推(tui)進(jin)售電(dian)(dian)(dian)(dian)側(ce)(ce)改(gai)(gai)革，利用價(jia)(jia)格信(xin)號引導(dao)用戶錯峰(feng)用電(dian)(dian)(dian)(dian)，實現快速靈(ling)(ling)活(huo)的(de)需求(qiu)側(ce)(ce)響(xiang)(xiang)應(ying)，提升電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)用戶側(ce)(ce)靈(ling)(ling)活(huo)性。三(san)是(shi)2021年，國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)(gai)革委(wei)印(yin)發(fa)(fa)《關(guan)于進(jin)一步完善分時(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)的(de)通(tong)知》，按(an)照高峰(feng)、尖峰(feng)、低谷(gu)、深谷(gu)四(si)個不同(tong)時(shi)(shi)段(duan)的(de)價(jia)(jia)格落差(cha)來引導(dao)形成新的(de)消費習慣(guan)。四(si)是(shi)2021年，我局(ju)印(yin)發(fa)(fa)《關(guan)于強化市(shi)場監管 有效發(fa)(fa)揮市(shi)場機(ji)制作用 促(cu)進(jin)今冬明春電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)供(gong)應(ying)保障的(de)通(tong)知》，推(tui)動(dong)高載能(neng)(neng)工業負(fu)(fu)荷(he)(he)、工商業可調節負(fu)(fu)荷(he)(he)、新型儲能(neng)(neng)、電(dian)(dian)(dian)(dian)動(dong)汽車充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)網絡、虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)(dian)廠、5G基站、負(fu)(fu)荷(he)(he)聚合商等參與輔助服務市(shi)場，激勵(li)(li)(li)需求(qiu)側(ce)(ce)主動(dong)參與系(xi)(xi)統調節，減(jian)少(shao)系(xi)(xi)統運行峰(feng)谷(gu)差(cha)。五是(shi)2022年，我局(ju)聯合多部門(men)共同(tong)印(yin)發(fa)(fa)《關(guan)于進(jin)一步推(tui)進(jin)電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)替代(dai)的(de)指導(dao)意見》，鼓勵(li)(li)(li)利用先進(jin)信(xin)息(xi)通(tong)信(xin)控制技術(shu)和(he)虛(xu)擬電(dian)(dian)(dian)(dian)廠等技術(shu)，提升電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)替代(dai)用戶靈(ling)(ling)活(huo)互動(dong)能(neng)(neng)力(li)，參與系(xi)(xi)統互動(dong)，鼓勵(li)(li)(li)通(tong)過培育負(fu)(fu)荷(he)(he)聚合商，促(cu)進(jin)用戶積極主動(dong)參與需求(qiu)側(ce)(ce)響(xiang)(xiang)應(ying)。

下一步，我局將會(hui)同有關部門切實提升電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)負荷側(ce)(ce)(ce)靈活調節能(neng)力(li)(li)(li)(li)，保(bao)障(zhang)能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)安全。一是(shi)加快推(tui)進(jin)需(xu)求(qiu)側(ce)(ce)(ce)響(xiang)(xiang)應能(neng)力(li)(li)(li)(li)建設，將以(yi)市場化方式開展(zhan)需(xu)求(qiu)側(ce)(ce)(ce)響(xiang)(xiang)應的先進(jin)經(jing)驗做法逐步推(tui)廣至全部省份，明確需(xu)求(qiu)側(ce)(ce)(ce)響(xiang)(xiang)應資源(yuan)的確定標準和(he)程序，規(gui)范簽(qian)署協議。二是(shi)指導督促(cu)各地(di)做好分時電(dian)(dian)價機制(zhi)政策(ce)的落地(di)執行，充分發揮(hui)電(dian)(dian)價信號作(zuo)(zuo)用(yong)，引(yin)導用(yong)戶高峰少用(yong)電(dian)(dian)、低谷(gu)多(duo)用(yong)電(dian)(dian)，提升電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)系統(tong)運(yun)行效率效益。三是(shi)繼續完善輔助服務市場機制(zhi)建設，推(tui)動可調節用(yong)戶參(can)與輔助服務市場，提高需(xu)求(qiu)側(ce)(ce)(ce)等第(di)三方響(xiang)(xiang)應能(neng)力(li)(li)(li)(li)。四是(shi)進(jin)一步健全完善電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)規(gui)劃實施(shi)工作(zuo)(zuo)機制(zhi)和(he)相關協同推(tui)進(jin)機制(zhi)，確保(bao)規(gui)劃重(zhong)點任務和(he)重(zhong)點項(xiang)目(mu)有力(li)(li)(li)(li)推(tui)進(jin)、有效實施(shi)，推(tui)動各地(di)有效發揮(hui)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)需(xu)求(qiu)側(ce)(ce)(ce)響(xiang)(xiang)應能(neng)力(li)(li)(li)(li)。

感謝(xie)你們對國家能源工作的關(guan)心和理解，希望今(jin)后能得到你們更(geng)多的支持和指導。

國(guo)家(jia)能源局

2022年11月(yue) 2日